中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議公報(bào)
(2007年1月10日中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議,于2007年1月8日至10日上午在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員110人,列席315人。
中央紀(jì)委常務(wù)委員會主持了會議。這次全會以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話,總結(jié)2006年工作,研究部署2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。全會審議通過了中央紀(jì)委書記吳官正代表中央紀(jì)委常委會所作的《拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長春、羅干等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會議。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會議。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志的重要講話,一致認(rèn)為,講話從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,明確提出了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù),深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。胡錦濤同志的重要講話,對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,繼續(xù)加強(qiáng)各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全黨同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
全會認(rèn)為,2006年,經(jīng)過全黨全國人民的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,取得了新進(jìn)展、新成效,特別是在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、治理商業(yè)賄賂、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)方面取得了較好效果。全會提出,2007年,全黨要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要全面履行黨章賦予的職責(zé),突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,繼續(xù)抓好大案要案的查處,繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),繼續(xù)抓好源頭治理、推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍。
第一,加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。各級紀(jì)委要以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控等政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,始終保持艱苦奮斗的政治本色。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。
第二,加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民關(guān)于反腐倡廉的論述,學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)模栉兴送顿Y證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正。
第三,嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,保持查辦案件工作力度。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件等。認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件,完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度,探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
第四,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促和會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,深入治理企業(yè)違法排污問題。繼續(xù)做好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第五,深化體制改革和制度創(chuàng)新,推進(jìn)治本抓源頭工作。各地區(qū)及有關(guān)職能部門要按照中央的部署,以制度建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深化干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、金融體制等方面的改革。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
第六,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。深入開展巡視工作,繼續(xù)抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,加強(qiáng)人民群眾、民主黨派和無黨派人士、新聞輿論等監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
全會要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷改進(jìn)工作和作風(fēng),自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。
全會增選干以勝同志為中央紀(jì)委副書記。
全會號召,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開。